今年5月以來，“雙循環”新發展格局被多次提及。

　　站在世界百年未有之大變局的歷史關口，展望“十四五”，構建完整的內需體系，逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，成為我們謀劃中國經濟下一程的重點內容。

　　如何正確理解熱詞“雙循環”？以國內大循環為主體如何破題？

　　01什么是“雙循環”？

　　“雙循環”是近期一個非常重要的熱詞。

　　主要是指逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

　　2020年7月30日，中央政治局會議強調了“雙循環”的政策思路。會議指出，“當前經濟形勢仍然復雜嚴峻，不確定性較大，我們遇到的很多問題是中長期的，必須從持久戰的角度加以認識，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，建立疫情防控和經濟社會發展工作中長期協調機制。”這次會議進一步明確了“雙循環”的發展格局，不是一項短期考慮，而是“從持久戰的角度的認識”。這也意味著，“雙循環”將成為中長期經濟政策的總體指導思路，尤其將對“十四五”期間的經濟工作部署產生重要影響。

圖源：財經雜志

　　不過，“雙循環”可不是有內無外，也不是有外無內。以國內大循環為主體，意味著著力打通國內生產、分配、流通、消費的各個環節，發揮中國超大規模市場優勢，以滿足國內需求作為經濟發展的出發點和落腳點。

　　而國內國際雙循環相互促進，強調以國內經濟循環為主，也絕非“自我封閉”。這樣做的目的是通過發揮內需潛力，使國內市場和國際市場更好地聯通，利用國際國內兩個市場、兩種資源，實現更加強勁、可持續的發展。

　　02“雙循環”緣何成為新命題？

　　“雙循環”新發展格局的提出，既是外部環境變化的必然結果，也是國內發展階段轉換的必經之路。

　　在不確定的外部環境當中，“我們必須充分發揮國內超大規模市場優勢，通過繁榮國內經濟、暢通國內大循環為中國經濟發展增添動力”，從而“培育新形勢下中國參與國際合作和競爭新優勢”，增強中國在對外開放過程中的韌性和主動性，進而形成“雙循環相互促進的新發展格局”。

　　新冠肺炎疫情突如其來，世界經濟遭遇重挫，全球需求市場萎縮，國際局勢呈現出前所未有的復雜格局。根據國際貨幣基金組織新近發布的《世界經濟展望報告》預測，2020年全球經濟將萎縮4.9%，其中發達經濟體將萎縮8%，新興市場和發展中經濟體將萎縮3%。

　　目前，我國經濟體量已經很大，成為對世界經濟具有明顯外溢效應的大國經濟體。在這樣的外部背景下，再簡單依靠參與國際經濟循環，已經不足以繼續支持長期可持續的經濟發展。

　　03以國內大循環為主體如何破題？

　　以國內大循環為主體，作為全球第二大經濟體，中國能夠釋放巨大潛力。

　　中國具有全球最完整、規模最大的工業體系、強大的生產能力、完善的配套能力，擁有1億多市場主體和1.7億多受過高等教育或擁有各類專業技能的人才，還有包括4億多中等收入群體在內的14億人口所形成的超大規模內需市場，正處于新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速發展階段，投資需求潛力巨大……這是我們的現實國情，也是我們的優勢所在。

　　整體來看，上半年我國逐步克服種種不利因素，經濟穩步復蘇的勢頭不斷夯實。國家統計局7月16日公布，二季度中國經濟同比增長3.2%，中國海關總署最新數據顯示，4-7月，紡織品服裝出口連續四個月實現增長 。隨著全球疫情逐步緩解，防疫物資需求下降，7月紡織品出口增速較前期放緩。主要市場對服裝的購買需求回升，服裝出口趨向好轉，降幅較前期明顯收窄。2020年1～5月我國 產業用紡織品行業合計出口各類商品342.9億美元，同比增長202.62%。主要出口產品中， 口罩的出口額達到225.6億美元，非織造防護服的出口額為20.6億美元，分別占行業總出口額的65.78%和6%。

　　這些數據的積極變化，折射出中國經濟的強大韌性和深厚潛力。下一步，就是要繼續把滿足國內需求作為發展的出發點和落腳點，加快構建完整的內需體系，堅定實施擴大內需戰略，形成拉動經濟增長的持久而強勁的動力。

　　04當前形勢下，如何打通“雙循環”？

　　“國內大循環最迫切的任務是擴大內需，穩定優化產業鏈。”清華大學國情研究院副院長、公共管理學院副教授鄢一龍認為，首先要積極擴大內部需求，擴大有效投資需求，挖掘潛在的消費需求，促進供需大循環。其次，我們要優化和穩定我們的產業鏈，確保我們的全產業鏈優勢不被削減，并牢牢把握住第四次產業革命的機遇。

如何循環？國內大循環的四個環節分別是：生產、分配、流通、消費。內循環是促進要素與資源在四個流程中減少摩擦、激發活力、提升效率，最終追求效益的最大化。

首先，生產環節補短板、鍛長板，實現供應鏈穩定性與競爭力。中國作為制造大國，在“生產端”具有競爭優勢。但是也存在低附加值占比過高的缺陷，因此，生產環節的“內循環”將著力于“鍛長板、補短板”，需要發揮成本優勢，進一步降低低附加值產品對外依存度。把握國產替代良機，布局產業鏈各環節，提高系統穩定性。

第二，流通環節提效率。推進流通的“內循環”，必須建立在制度保障區域協調發展的基礎之上，“城市群”是主要的發展模式。流通“內循環”的目標是高效互聯互通，主要形式是提高效率和降低成本，例如發展高鐵、構建線上線下供應鏈生態圈、降低高鐵票價、快遞運費等等。

05“雙循環”推動開放進入新階段

　　當然，以國內大循環為主體絕不意味著中國開始趨向閉關自守。“閉關鎖國”、“落后就要挨打”的痛苦，中國人不想再經歷了。

　　當今世界，雖然經濟全球化遭遇某些國家保護主義和單邊主義的干擾，但各國分工合作、互利共贏是長期趨勢。

　擴大內需不等于放棄外貿，形成國內大市場更不等于放棄國際競爭。對我國來說，擴大內需和擴大開放并不矛盾，國內大循環越順暢，越有利于構建開放新格局，越有利于形成參與國際合作和競爭的新優勢。

　　疫情以來，中國在修煉“內功”的同時，并沒有放慢開放的步伐。5月《關于金融支持粵港澳大灣區建設的意見》正式發布，6月《海南自由貿易港建設總體方案》正式印發，2020年版外商投資準入負面清單進一步縮減。今年已經或還將分步取消期貨、基金、證券公司的外資股比限制。在5月中旬，《關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》也專門指出：“實行更加積極主動的開放戰略，全面對接國際高標準市場規則體系，實施更大范圍、更寬領域、更深層次的全面開放”。并在 一帶一路、自貿試驗區和自貿港、高水平開放政策保障機制、參與全球治理體系變革四個方面進行了具體的闡述。與此同時，中國也在積極推動中歐雙邊投資協定談判，以及推進RCEP協定的正式簽署。

　　可以說，“雙循環”是在新的形勢下統籌國內國際兩個大局，推動兩種資源、兩個生產、兩個鏈條、兩個市場的新戰略布局，推動我國對外開放進入新的階段。

　　毋庸置疑，中國的發展離不開世界，世界的發展也需要中國。未來，中國的國門只會越開越大，和全世界分享它的巨大市場機遇。

　　06提升紡織產業的價值鏈層次

　　國內服裝品牌大有可為

在紡織產業領域，要提升紡織產業的價值鏈層次補短板，并且要強化優勢產業領先地位，最終實現加速國產替代。第一，要支持企業實施技術改造升級，對于已經具備優勢的產業或產業鏈環節，要實現進一步的優勢強化，加快 智能化、數字化轉型。第二是鼓勵企業提升價值鏈層次，樹立品牌價值。最后，通過以上兩項，實現技術和品牌力的提升，以吸引優質外部需求回流，推動國產替代加速，并對外部循環也形成正向效應。

  我國服裝行業發展空間大，未來集中度有望繼續提升。

我國服裝行業屬于成熟期行業，據彭博數據，2019年我國服裝行業零售額為2.62萬億元，同比增長5.30%，近5年復合增速為5.93%。對比發達國家，我國2019年服裝人均消費量36.6件，低于英美消費水平，未來仍具增長空間。

　　我國服裝行業的競爭格局仍然較為分散。我國排名第一的服裝品牌公司綾致集團2019年在中國的市占率僅為1.5%，而美國和日本市占率第一的服裝品牌公司GAP和Fast Retailing在各自國家的市占率分別為4.3%和15.2%。對照發達國家服裝品牌市占率，國內服裝主要品牌市占率有望繼續提升。

受益于競爭力提升和國潮興起，中國服裝品牌未來大有可為。國產品牌與外資品牌差距縮小，海外品牌紛紛退出中國市場。國內品牌在品牌、產品、設計、渠道、供應鏈和零售管理等方面的能力均在提升，同時借助國潮興起的趨勢，實現了快速發展。國內部分品牌開始爭奪國際品牌原有的份額，如快速增長的MJSTYLE、UR、中國李寧、波司登、太平鳥等。

　　全球前五大經濟體中，僅有我國服裝市場的前10大品牌國產數量不超過50%。2019年我國服裝市場前10大品牌分別為阿迪達斯、耐克、安踏、優衣庫、海瀾之家、斯凱奇、李寧、FILA、巴拉巴拉、特步。這之中完全的國產品牌合計為5個，占比50%，分別為安踏、海瀾之家、李寧、巴拉巴拉、特步。而美國前10大服裝品牌中8個為國產品牌；日本同樣為8個；德國為6個(按日耳曼系計則為7個)。其他國家前10大服裝品牌中的國產品牌涵蓋運動、休閑、時尚、內衣等多個服裝子領域，雖然近年來，中國運動品牌再度走熱，但是仍處于起步階段，中高端市場消費者仍然傾向選擇耐克阿迪。本土運動品牌在理念打造、市場營銷上仍與國際品牌具有差距；另外在前10大品牌中運動品牌占7個，說明國產休閑時尚品牌具有發展潛力，未來大有可為。